第337章 太想進步了

  第337章 太想進步了

  韋孝寬回憶起寧朔縣的情況，這個縣在北魏的建制中屬於下縣，也就是少於一千戶的人口少縣。

  就算是接收了一部分六鎮遺民後，寧朔縣的人口也才超過一千人。

  除了人口少以外，寧朔縣的土地也很貧瘠。

  這個縣還是漢胡雜居，大量的土地貧瘠無法耕種，只能用來放牧。

  這樣的一個縣，在短短兩年來土地的面積翻倍，這根本就是不可能達成的事情。

  再一看，韋孝寬又看出了新的問題。

  土地面積翻倍，而當地上繳的稅收則比一倍還多，寧朔縣今年交上來的帳本太亮眼。

  王思政又翻開了吏曹的檔案，查到了這位寧朔縣長的資料。

  「這位李縣長出身於隴西李氏，今年已經任寧朔縣長六年了。」

  韋孝寬點頭，這下子破案了。

  北魏的官制，大縣的長官為縣令，小縣為縣長，都是任期六年。

  六年正好是兩次考課周期，如果兩次考課優異就可以升遷。

  而任何時代，官員考核的最核心兩個因素，就是「稅賦」和「治安」。

  寧朔不是邊境，夏州剛剛被蘇將軍征討平定，治安上是沒有問題的。

  這時候要進步，就爭的是「稅賦」了。

  但是按照蘇澤重申的授田制度，朝廷能夠徵收的徵稅，其實就是「租」和「調」兩種。

  前者和土地掛鉤，是根據田地畝數收取的田稅，後者和人口有關，是根據戶籍人口收取的人頭稅。

  夏州各縣安置六鎮遺民，這件事是韋孝寬這些折衝府去籌辦的，所以地方長官在戶籍人數上沒辦法作假。

  因為需要徵收「調」的人丁是指成年的男丁，你任職縣令再牛，也不可能一年增加一倍的男丁數量啊。

  所以「調」上沒有辦法作假，只能在「租」上作假了。

  韋孝寬和王思政確定了，這是一起為了多徵收田租，而虛報轄區土地的案子。

  這位李縣長，實在是太想進步了！

  韋孝寬嘆了一口氣說道：

  「當年我在籌辦折衝府的時候，這位李縣長還給了不少便利，沒想到他竟然是這樣的人。」

  王思政沉默了一下說道：

  「虛報田畝，這是將軍親自下令要辦理的重罪，這位李縣長是撞在槍口上了。」

  蘇澤在這次考課的時候，就給政務堂和檢校郎們提了具體的要求，列明了幾種要嚴厲打擊的重要過錯。

  其中李縣長這種為了多徵稅而虛報田冊的行為，是本地重點打擊的對象。

  沒辦法，官僚系統這東西，就是個左右搖擺的蹺蹺板，你一旦矯正了就會出現新的問題。

  比如在蘇澤來西北之前，因為升遷無望而對朝堂失望的關中官員，各個都是擺爛的高手。

  既然你朝廷用的都是河東的高門，我們關西就一個隴西李是甲姓，還是五姓中湊數的，官員乾的再出色，也追不上人家的起點，當官自然就是擺爛和撈錢兩條路了。

  缺乏上升通道，下面的人自然只能躺平了。

  這個時候的基層官府基本等同於失靈，基本的政令都沒辦法傳達，靠著和地方上豪族搞關係收足了租調上去，治安好不好就徹底隨緣。

  但是蘇澤在關中坐大後，朝堂的權威又日益衰退，下面的官員又倒向了另外一個極端——

  「我太想進步了！」

  這位李縣長就是典型代表，為了自己的政績，也不管後任了，先把田畝數量登記上去，然後照著收稅就行了！

  反正李縣長已經干滿了六年，這次考課結束就要離任了，至於後任？

  如果李縣長升遷，按照官場上的做人守則，後任大概會捏著鼻子承認已經登記下來的田畝數，然後繼續按照這個田畝數量收稅好了。

  至於百姓？

  那只能苦一苦百姓吧。

  甚至下任縣長有概率為了自己的政績，還會繼續提高田畝的數量，反正自己也不可能在這個縣做一輩子，只要在任上撈夠了政績就行了。

  隋亡就有這一條教訓，經歷了隋代兩位君主都不斷清田，隋朝的土地數量，甚至超過了蘇澤穿越前的耕地數量，比任何一個王朝的田畝數量都要高一個數量級！

  要知道隋代的生產力是什麼水平，那時候湖北湖南還是雲夢大澤，江南還是大片的沼澤，嶺南更是蠻夷之地。

  這都是隋朝的基層官員，為了自己的政績升遷，不顧百姓死活而虛報的田畝數量。

  蘇澤很清楚這點，他憋著一年不打仗，就是為了消化六鎮遺民，給老百姓休養生息的。

  根據他的判斷，接下來就是持續的動亂，再也沒有這樣好的休養時機了。

  可不能讓這些基層的蟲豸，將自己好不容易營造的大好局面給破壞了！

  在蘇澤看來，這些為了自己政績唯上的官員，其實和那些貪污腐化的官員也沒什麼區別。

  貪污腐化的官員是為了自己享樂，這種官員是為了滿足升遷的權力欲望，同樣也是自私自利完全為了自己。

  一旦真的提拔了這種官員，那就會有大量的官員也開始效法，結果就是這個縣的田畝增長一倍，那個縣就會增長兩倍，無窮內卷下去最後就是百姓活不下去，也和河東一樣拉起叛軍造反。

  王思政在考課的簡牘上寫上了自己的評語，然後交給韋孝寬也附列了評語，王思政擬定了一個「下中」的評價，韋孝寬擬定了一個「下上」的評價，又有小吏遞上印泥，兩人各自蓋上了腰間的銅印。

  又有吏員將簡牘送到政務堂，交給政務堂的參知們過目。

  看著如同小山一樣的簡牘，王思政和韋孝寬都長長嘆了一口氣。

  要在年前完成六州二郡的所有考課，不加班加點是不可能了。

  揉了揉酸澀的眼睛，兩人各自攤開一份新的簡牘，開始查看其中的問題。

  ——

  侯景的心情很好，這一次返回永樂城後，蘇將軍已經單獨和他談心了，要將他從梁州調回關中，準備孝昌三年的戰事。

  只要要打誰，侯景沒有問題，反正蘇澤讓他打誰就打誰，就算是蘇澤下令讓他帶兵去沖洛陽，侯景也不會有絲毫的猶豫。

  此外蘇澤還和侯景進行了一場詳談。

  侯景向蘇澤說了他在梁州帶兵的時候，總結出來的幾個問題。

  以侯景察言觀色的能力，他這個問題可以說是都切中了時弊，引起了蘇將軍的重視，也因此他在離開百丈樓的時候，得到了陳留公主派人送來的蜀錦賞賜。

  侯景提出來的問題，就是在梁州實行府兵制以後，出現的新問題。

  首先是府兵是耕戰一體的，理論上戰時集結，不打仗的時候就會去種田的。

  但是實際上並不是這樣的。

  就拿侯景守備南江城為例，既然長期駐守，侯景自然不可能隨意輪混守軍，這樣做既不安全，後方送上的士兵也要經過操練才能上陣，萬一被敵人抓到空子怎麼辦呢？

  所以在侯景駐守南江的這段時間，他並沒有放歸麾下的府兵。

  等南梁轉攻為守後，侯景才算是放歸了一批府兵。

  南江城尚且在梁州，府兵也是就近徵召的，如果蘇澤在涼州打仗，徵召梁州的府兵，那一來一回就要半年時間，這還怎麼閒時種田？

  只能說制度很美妙，現實很骨感。

  在侯景看來，常備軍和府兵都是不可或缺的，而府兵目前也只能作為預備兵力，如果和他在梁州那樣小打小鬧動用府兵，府兵家庭還能承擔，如果全國範圍的征戰，徵調大量的府兵，時間長了那誰也受不了，府兵的戰鬥力一定是會下降的。

  蘇澤深以為然，侯景對於兵制的看法也是一針見血。

  歷史上，府兵最強盛的那時候，到了唐太宗末期征討高句麗的時候，府兵制度已經有些難以為繼了。

  不過侯景也說了，這些問題目前還能克服。

  原因也簡單，現在府兵作戰立功還是有田可以授的，也是有勛官可以賞賜的，還處於上升期。

  一旦天下沒有多餘的田可以授，一旦沒有勛官可以賞賜，或者說人人都是勛官，勛官大幅度貶值後，府兵這些弊端就會顯露。

  總體來說，府兵制度是強軍之術，從北周到隋唐都說明了這一點。

  但是也正因為是強兵，所以更要謹慎的使用，過快的刀鋒也會割傷自己。

  侯景樂滋滋的回家，很快又接到了一個新的喜訊。

  自己的主母陳留公主，想要幫他做媒，許配一名名門仕女給他。

  這可把侯景給樂壞了！

  如今他雖然是輕車將軍，僅次于于謹的西北軍中第二人，但是因為出身不高經常被人背後瞧不起。

  侯景這樣的人，往往比普通人更看重門第。

  他在梁州也想要娶名門仕女，可是羊侃和他不對付，本地士族敵視他，根本就沒有機會。

  還是主母好啊！

  陳留公主可是本朝的公主，她說的名門仕女，那門第品行肯定不會差！

  而且陳留公主開口，這些西北士族誰敢不從？

  侯景再一次慶幸，當年跟隨蘇澤離開六鎮，是他這輩子做得最對的選擇！

  也不知道賀六渾如何了？

  (本章完)

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