二

  游海山每天要處理大量政府機關日常工作，包括機要室、電台管理，具體參與政府機關以及下面專署所需幹部調配、各專區所需糧款的劃撥等，很多文件他都是自己動手寫，工作瑣碎，承上啟下。此外，游海山還經常深入基層，做了大量調查研究，在《晉察冀日報》上發表了許多有關邊區政權建設和經濟建設方面的文章。

  游海山在日常工作中，發現他收到的報告格式和內容五花八門，有的語言不嚴謹不嚴肅，有的囉哩囉唆而最後也沒有說到重點，有的邏輯不清含含糊糊，導致上下級都不知道怎麼辦才好。這樣的文件、指示、報告既浪費時間又解決不了問題，缺乏威嚴和力度，導致工作混亂，耽誤大事。其實，這一點也不奇怪，許多同志文化程度不高，又沒有這方面訓練，寫報告很不在行，在戰場上拼殺才是他們拿手的事情。針對於此，游海山率先倡導、推行了文書改革，主持制定了邊區政權文書工作的一系列法規文件。他待人平等，耐心細緻，他制定的格式具體清楚詳盡，非常實用。為了廣泛推廣，他專門寫了許多有關文章發表在《晉察冀日報》上，不厭其煩地要求、指導、幫助同志規範文書，使之在邊區廣泛推廣開來。

  軍隊是閻錫山的命根子，但是，在晉東北卻沒有他的舊軍，也沒有新軍和決死隊，閻錫山就想方設法要在晉東北建立他的軍隊。1938 年五六月間，閻錫山委派他的山西保安一區司令郭如嵩帶了一個營的兵力，以五台為中心，在晉東北發展保安隊千餘人，到五台東冶成立了保安司令部。

  為了推動該部隊走向進步，游海山受黨組織委派在該部隊做過政治工作，了解郭如嵩的動向。後來閻錫山又派他的軍長楊澄源到晉東北設指揮所，也沒有發展起來。閻錫山安插進來的軍隊，先後都在日軍大掃蕩時瓦解了。這樣，閻錫山在晉東北建立他的武裝部隊的企圖就都失敗了。