第一百九十四章 退伍兵

  總結了使用退伍軍卒徵稅的好處，又有國稅局、漢武帝兩個「實踐案例」。

  夏原吉姑且算是認可了這個方案，但他很快又提出新的疑問：「利用退伍軍卒徵稅確實是個好辦法，這些退伍軍卒都來自外鄉，很難與地方鄉紳產生勾結，但是，要如何才能確保這些退伍軍卒本身的廉潔呢？」

  「還有軍卒的識字率與算學的普及率……」

  用退伍軍卒可以，滿足了外鄉人的前提條件，還能節省朝廷建立培養新稅收機構的財政和時間。

  可這只是解決了人員來源的問題，如何確保新「稅吏」的廉潔性，以及識字率和對算學的掌握程度，又是新的問題。

  大明作為傳統的封建專制王朝，明軍與歷朝軍隊都有一個共同點，那就是普遍的文化程度都不高。

  說白了就是絕大部分基層士兵、軍官，全都不識字，算帳也不會……

  這不是刻意貶低！

  明中後期可能會好一點，但那也是建立在民間私塾教育的廣泛普及之上，百姓的整體受教育水平得到了提高。

  也就是說，至少明初的軍隊，哪怕最精銳戰力的三大營，底層軍卒的識字率也不會太高。

  古代王朝的軍隊，也並不需要太多識字的。

  軍隊中，高級將領能識字，可以看懂信報文書，會看清戰場形勢舉旗發令。

  那就算是合格的將領了。

  低級軍官、士卒只要能聽懂漢話（三千營騎兵多為蒙古人），能看懂軍旗號令，令行禁止，那就算是合格的精兵了。

  識字？

  很重要嗎？

  此時的明軍，包括三大營，士兵不說百分百，那也是七八成以上都屬於文盲。

  為了防止中高層軍官不識字，造成軍令文書通傳不暢，干擾軍隊布置，明軍實際還有補充設立「識字兵」。

  說得通俗點，就是軍隊版「師爺幕僚」，專門負責給不識字的中高級將領讀寫文書，但這類兵種也與文官的「師爺」一樣，幾千軍隊裡可能就有那麼一兩個。

  而且不屬於朝廷經制之兵，屬於將領私下招募。

  這特麼更像「師爺」了……

  林煜點頭：「你的疑問沒有錯，用軍隊只能保證他們不會與地方鄉紳勾結，或者說就連這個實際也沒辦法百分百保證。因為軍隊的來源出自五湖四海，與本地鄉紳短期內確實難以融入，可時間一長，又牽扯到了稅收利益，那地方鄉紳總會想到辦法，對新的稅收系統加以腐化。」

  「這些退伍軍卒對朝廷或許忠誠，但忠誠與貪污並不是不能共存的，而且識字率與算學的普及率，也確實是個難題。」

  說罷，林煜伸手對著地上四條要點裡第一條的「外鄉人」圈畫出來。

  「我們還是按照順序來解決剖析，外鄉人已經沒有問題，那就先說第二條的廉潔。」

  「該怎麼確保這些退伍軍卒足夠廉潔呢？」

  「單純指望這些軍卒的個人道德操守，那是純在扯淡放屁，人的底線從來都是沒有底線。」

  「要想確保這些退伍軍卒的廉潔，最好的辦法就是讓他們自己明白，貪污所要付出的成本，與貪污所取得的利益，二者不成正比。而且，朝廷也要給他們足夠的利益，來維持和監督他們的廉潔性。」

  「一切不談利益回報，只談理想付出的，都可以說是在耍流氓。」

  「所以，要做到確保退伍軍卒的廉潔性，就必須建立一套恩威並施的監督制度。」

  林煜說著，在地上隨手寫下了「俸祿」與「養廉」。

  「制度保障廉潔，可以分三個部分來做。」

  「第一部分，俸祿。」

  「你要給這些退伍老卒發放俸祿，不能再如同胥吏一樣，一文銅錢、一貫寶鈔都捨不得給。也不要覺得我話說得太直了，就跟之前我與你們說過的，我大明的衛所軍戶制度一樣，連養兵和養為朝廷辦事的基層胥吏，都不捨得花錢，那還當個屁的皇帝啊！」

  于謙早就聽過這番言論，所以已經是見怪不怪。

  夏原吉卻是被林煜給嗆了一下，有心想要反駁，但又找不著反駁的理由。

  因為……

  林先生說得的確沒錯啊！

  養兵不捨得花錢，養胥吏不願意給錢，那還做個屁的皇……

  咳咳~~！

  夏原吉連忙戰略性咳嗽兩下，差點就把這句大不敬的話給學了去。

  對面，林煜一臉狐疑地看著突然就「咳嗽」起來的夏原吉，說道：「老余啊！你這族叔該不會有什麼……」

  「林先生放心，老夫身體還算硬朗，剛才也只是老毛病犯了而已。」

  夏原吉連忙開口解釋，生怕這位小林先生誤會了。

  林煜說道：「咳嗽可不是尋常老毛病……嗯，可惜咱也不會治病，不過你回頭等我幾天，我給你弄點藥出來，沒事喝兩口可以提高免疫力。」

  「免疫……力？林先生說的可是能夠治療免去某種特殊疫病的藥物？」

  夏原吉勉強靠著字面意思，結合前後語句理解了一下。

  免疫免疫，免去疫病，很合理吧？

  「差不多吧，但不是治特殊疫病，而是能治大部分疫病，而且還能順便提高你們的抗病能力，簡單來說，就是沒事喝點，可以少生病。」

  什麼？

  還有如此神奇的藥物？

  夏原吉一臉震撼，但更多的還是疑惑和不信。

  于謙同樣也是滿臉吃驚，但吃驚過後，很快便帶起了濃濃的期待。

  他不是剛來的夏原吉，長期在林煜講課的「洗腦」下，對林煜已然有了一種近乎盲目的信心。

  雖然醫學和治國相差甚大，但誰說林先生只會治國了？

  林先生先前還從煉丹之道中，搞出了能讓糧食增產的化肥神丹，那再搞出這能治百病的「仙丹妙藥」，應該也不是什麼難事才對。

  「也不用現在就眼巴巴地看著我，這玩意兒我又不可能馬上做得出來，先等等吧……」

  「而且，這也不是什麼很罕見的東西，平常百姓家只要不是窮得太離譜，那基本都能搞得到。」

  啊？

  夏原吉臉上的不信之色更深了，如此「仙丹靈藥」，怎麼可能尋常百姓也能弄到？

  世上若真有此等「靈藥」，那為何歷朝歷代都從未出現過……

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