第一百九十章 課稅系統

  官吏漂沒，胥吏腐敗。

  既是大明官場的潛規則，同樣也是大明吏治的痼疾。

  林煜現在故意點破出來，也是在旁敲側擊試探一人的反應。

  ……沒有反應？

  這就有意思了。

  林煜面上不動聲色，心底卻是稍稍放慎重了一些，原先他就有察覺于謙、朱瞻基二人身份不一般，但本著自己是快死的人了，所以也就不那麼在意了。

  可現在……

  夏原吉此刻依舊還在認真聽課，人老成精的他竟然絲毫沒有注意到，才剛進來半天不到，自己的底細就已經快被林老師給看穿了。

  這也沒辦法，誰能想到，為官清廉也能作為懷疑的突破口。于謙更乾脆，他完全沒看出來，而且也不屑貪那幾分錢貨。

  林煜沒有繼續多做試探，而是接過剛才的話題說道：「官、吏之間貪腐成風，甚至將其當作理所應當，誰要是不貪反而會受到同僚的排擠。」

  「這合理嗎？這很明顯不合理。」

  于謙皺眉思索片刻，說道：「官吏貪腐成風，當由都察院派遣監察御史，於全國各州、府、縣巡按走訪，將此官場不良風氣杜絕扼殺，讓吏治復清！」

  嗯，這確實是年輕時候的于謙該有的作風。

  ——理想主義。

  畢竟，于謙自讀書明理以來，便一直敬重推崇文天祥（野史傳說還是文天祥轉世）。

  「查不過來的！」

  夏原吉輕輕搖頭，卻是給理想主義的于謙當頭潑了盆冷水：「大明全國有多少州、府、縣，而地方上又有多少官員、胥吏？如此龐大的官僚系統和地方鄉紳，已然構成了一個盤根錯節的關係網絡。就算都察院的御史全部出動，晝夜無息也不可能查得乾淨。」

  「而且……這番話同樣也是老夫要對林先生說的。」

  「林先生的分稅制，可令士紳、地方反目，但士紳一體納糧卻又關乎士紳的根本利益，若是士紳、胥吏相互勾結，執意對抗朝廷與新法，那朝廷又該當如何？」

  夏原吉這話既是在提醒，也是在詢問。

  雖然嚴格來說，他也算是士紳的一員，甚至還是出身江西的江南官紳。

  但於他而言，要是能損士紳而有利國家社稷，那夏原吉絕對願意作為第一個執刀人。

  林煜沒有馬上回答，而是緩緩開口問道：「你提出的這個問題，還是得回到我們一開始講到的，大明的稅收到底是誰在負責，或者說是誰在執行？」

  大明的稅收是誰在執行？

  這很明顯問的是大明整個賦稅徵收執行體系。

  于謙不是很擅長，所以還是由夏原吉這位在戶部「混」了很多年的「族叔」來說。

  夏原吉捋著鬍鬚侃侃而談道：「大明目前的賦稅徵收體系，實際較之前朝要略有不同，朝廷中央雖還是以戶部為居中統籌，但戶部下設有十三清吏司，對應十三布政司（交趾另算），每司下設民、度支、金、倉四科，這是有關正賦的徵收。」

  「而除正賦以外，開國之初，太祖高皇帝又於府、縣二級設稅課司、局，主管包括契稅在內的工商雜稅徵收。」

  《明史》記載：「稅課司，府曰司，縣曰局。大使一人，從九品，典稅事。凡商賈、儈屠、雜市，皆有常征，以時榷而輸其直於府若縣。凡民間貿田宅，必操契券請印，乃得收戶，則征其直百之三。」

  洪武九年，徽州府率先設立稅課司、局共六所，在府城設立稅課司，其餘各縣治設稅課局，其中「閘辦（在商賈過往之處設卡收稅）四所：在城、岩寺、休寧、婺源；隨辦（納稅商人按照規定赴局投稅）二所：祁門、績溪」。

  而稅課局收稅的幾項名目，主要為商稅、契稅、門攤稅、契本工墨稅等。

  但實際上的稅課司、局並沒有維持太長時間，據《明實錄》記載，從洪武十三年正月開始，吏部奏請：「天下稅課司局歲收課額米不及五百石者，凡三百六十有四，宜罷之，從府、州、縣征其課為便。從之。」

  說人話就是，每年完不成五百石納稅任務的稅課局應當全部裁撤，把納稅職能轉移到地方官府，節省朝廷財政開支。

  這條政令下去，有約莫七成以上的稅課司、局遭到裁撤，它們的徵稅職能也被地方府衙取代合併，完稅憑證也由稅課局印製轉為由府衙代辦印製。

  到了正統初年，地方的完稅憑證又上交給布政司、戶部主管印製，地方的徵稅權力再度被合併裁撤。

  「當然這些只是正賦雜稅的徵收，真正歸於鄉鎮一級，還是要由地方保甲負責督征糧賦，也可以說是胥吏。」

  繞了半天，徵稅的實際執行部門，依舊脫不開鄉一級的胥吏。

  而鄉紳胥吏勾結，到了晚明就已經相當嚴重。

  張居正的「一條鞭法」改革，其中一條就是撤銷鄉鎮保甲的徵稅職能，改由「官收官解」。

  因為晚明的保甲已經收不上來賦稅了，但「官收官解」也有缺陷，那就是貪污、火耗問題的出現，還有「官收官解」擴大了地方的財政稅權，沒多久就也收不上來稅賦了。

  保甲胥吏不能用，「官收官解」玩廢了。

  那怎麼辦呢？

  用太監……

  嗯，這是崇禎被逼無奈用的法子，錢確實是收上來了，但地方同樣也被禍害得苦不堪言。

  到最後，崇禎還是被迫把太監召回，因為再不召回，繁華的江南就真要造反了。

  雖然最後還是反了……

  崇禎十六年，大明風雨飄搖，崇禎病急亂投醫，下詔天下兵馬勤王。

  有個叫許都的東陽秀才，這傢伙的老師被崇禎徵辟，還在皇帝面前舉薦學生，可謂要人脈有人脈，要名望有名望。

  可等到許都靠著影響力和散盡家財，募兵萬人準備北上勤王之時，結果反手就被東陽縣令姚孫棐勒索白銀，並且打算收了錢後再將其當做反賊送上去立功。

  許都所部被激怒，再加上「三餉」的壓迫，隨即擁立許都扯出反旗，號稱「白頭軍」。

  白頭軍迅速壯大，一度聚眾數十萬，殺穿東陽、浦江、義烏、永康、武義、湯溪、蘭溪等縣，並圍困金華。

  許都的結局也很慘，接受招撫投降以後，與部眾63人親信將領全部被殺。

  這就是明末！

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